En 2001, la mission a compté 10 interventions de longue durée.
L'Association vient en appui à l'éducation, à la santé, à l'information et à la communication en matière de santé, à la valorisation des PME, au soutien à l'Etat de Droit, à la formation dans le domaine du développement rural.
Les institutions-cibles pour répondre aux demandes formulées par le pays d'accueil sont :
2.1. Ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Cinq institutions bénéficient de l'appui de coopérants APEFE :
2.1.1. Le Projet MEPS (Matériels Educatifs Pour la Santé)dépend de la Faculté des Sciences de la Santé. Ce projet conçoit et réalise du matériel d'information pour l'éducation à la santé. Il vise à l'amélioration du niveau sanitaire des populations en développant la formation et la communication en santé.
L'objectif de l'intervention est de développer la création et la formation sur les plans technique, socio-médical et artistique dans le domaine de la communication à la santé.
2 coopérants APEFE étaient affectés au projet :
- 1 expert en éducation pour la santé, qui a démissionné au mois d'avril. La création d'un poste de coordonnateur-adjoint au projet ne rendait plus son remplacement nécessaire.
- 1 illustrateur graphiste, formant des dessinateurs stagiaires locaux et chargé de la conception et de la réalisation de matériels.
Parmi les résultats atteints par l'intervention, il faut noter :
- la formation de l'équipe graphiste à l'utilisation de publications assistées par ordinateurs (PAO);
- la formation des collaborateurs au traitement informatique des images et des textes;
- la supervision et l'appui aux réalisations des productions.
Signalons que le responsable du service "Programmation et Méthodes" de l'APEFE a effectué au mois de mai une mission de suivi des recommandations formulées par la mission d'évaluation externe qui s'était déroulée en novembre 2000.
Une mission de courte durée, visant à appuyer la gestion financière du MEPS, a également été prise en charge et exécutée par l'APEFE.
En concertation avec le partenaire, l'intervention du dernier coopérant prendra fin au 31 décembre 2002.
2.1.2. Le Collège Polytechnique Universitaire est situé sur le campus de l'Université Nationale du Bénin à Abomey-Calavi. Une coopérante, docteur en médecine vétérinaire, y est affectée au Département de production animale. Le projet vise la formation d'ingénieurs d'élevage et de production animale (niveau bac + 4).
L'objectif de l'intervention est de dispenser une formation théorique et pratique dans le domaine de la production animale.
Les principaux résultats de l'intervention sont :
- l'amélioration de la formation pratique des étudiants techniciens en zootechnie et production animale;
- le perfectionnement de la formation des collègues enseignants en pratique chirurgicale;
- l'amélioration de la santé des volailles locales ainsi que des petits ruminants.
La coopérante a bénéficié au mois de septembre d'une formation spéciale auprès de la Faculté de médecine vétérinaire de l'ULG, partenaire du projet, formation répercutée ensuite sur le personnel en charge de la clinique-laboratoire du Département.
L'intervention s'est clôturée en décembre 2001; tous les objectifs de l'intervention étant atteints.
Une partie de ce programme a été développée en synergie avec une intervention auprès de :
2.1.3. La Faculté des Sciences Agronomiques (FSA) de l'Université Nationale du Bénin. Un ingénieur agronome est affecté à Parakou au "Projet de recherche - développement en faveur de l'élevage dans le Borgou".
L'objectif général de l'intervention est de contribuer à la mise en place de systèmes de production diversifiés visant à l'intégration agriculture-élevage en veillant à la sauvegarde de l'environnement.
Les résultats atteints auprès des agro-éleveurs sont :
- l'accroissement de la pratique et des connaissances scientifiques sur les cultures fourragères et leur conservation;
- l'accroissement des connaissances scientifiques sur l'utilisation des résidus de récolte;
- l'amélioration des connaissances scientifiques sur la nutrition des volailles;
- l'adaptation des rations aux besoins des volailles.
Le programme est soutenu par le CIUF qui met d'importants moyens logistiques à sa disposition. La fin de l'intervention est prévue pour décembre 2002 mais pourrait être prolongée en fonction de la poursuite de l'appui du CIUF au projet.
2.1.4. La Faculté des Sciences Economiques et de Gestion à l'Université Nationale du Bénin bénéficie de l'expertise d'un coopérant APEFE, Docteur en Sciences de gestion.
Le projet qu'il appuie vise le renforcement de la capacité de gestion des PME/PMI par le biais d'une meilleure formation et spécialisation de gestionnaires.
L'objectif général assigné est la formation de gestionnaires de haut niveau.
Les principaux résultats de l'intervention sont :
- l'organisation des cours du Diplôme d'Etudes Approfondies (DEA) en sciences de gestion de la deuxième promotion;
- l'encadrement de mémoires de recherche et la participation dans des jurys de mémoires des finalistes en gestion;
- l'informatisation de la bibliothèque spécialisée de gestion;
- la formation de formateurs à travers l'organisation de séminaires de méthodologie à la recherche;
- le renforcement des enseignements au niveau de la maîtrise en gestion et du DESS (Diplôme d'Etudes Supérieures Spécialisées) en finance et contrôle de gestion.
Notons que le programme de DEA en sciences de gestion à la Faculté des Sciences Economiques et de Gestion est considéré aujourd'hui dans toute la sous-région comme la formation la plus importante pour qualifier des gestionnaires de haut niveau, utiles pour le secteur économique, tant public que privé, ainsi que pour l'enseignement supérieur et universitaire.
Cette intervention est programmée jusqu'en août 2002.
2.1.5. La Chaire UNESCO des droits de la personne et de la démocratie est logée à la Faculté de Droit et de Sciences Politiques de l'Université Nationale du Bénin.
L'APEFE a appuyé, en 1998, la création de la Chaire UNESCO des "Droits de la personne et de la démocratie" celle-ci vise le renforcement de l'Etat de droit par le soutien au processus de démocratisation et la promotion des droits de la personne. Ce projet, à vocation sous-régionale (Afrique de l'Ouest francophone), s'étend depuis 2000 à l'Afrique centrale.
L'APEFE a mis à la disposition de la Chaire un expert en sciences politiques et droit international, qui est chargé de développer la coopération sous-régionale et régionale à travers la promotion d'activités de recherche, de formation, d'information et de documentation.
Les résultats atteints en 2001 sont :
- la consolidation du programme de diplôme d'études approfondies (DEA), dans le domaine des droits de la personne et de la culture démocratique, dont la troisième promotion est sortie en juin 2001. Ce programme a associé 6 enseignants belges (UCL, ULB, FUSL);
- le lancement du programme doctoral;
- l'organisation de formations de courte durée;
- l'organisation d'une session régionale de formation en juillet ("université d'été");
- la consolidation et l'extension d'un réseau de partenaires extérieurs;
- le renforcement de la vocation régionale de la Chaire. Des représentants (enseignants et auditeurs) de 12 pays de la sous-région et de l'Afrique centrale ont pris part aux deux dernières promotions;
- l'informatisation partielle du centre de documentation;
- le développement et l'actualisation du site Web;
- l'organisation d'un cycle de conférences-débat ouvert au grand public et auquel tous les enseignants belges associés au programme de DEA ont participé.
La coopérante APEFE affectée au projet a démissionné de ses fonctions au mois de mars dernier. Elle a été recrutée par le Tribunal pénal international pour le Rwanda (TPIR), basé à Arusha en Tanzanie, où l'APEFE lui avait permis d'effectuer un stage de formation en avril 2000. Une remplaçante a pris fonction au début du mois d'octobre.
L'APEFE a fait procéder, en mars 2001, à une évaluation externe du projet qui a conclu que "les résultats atteints par la Chaire étaient excellents" et que "l'intervention de l'APEFE a produit des résultats extrêmement positifs".
Le rapport d'évaluation recommande à l'APEFE de poursuivre cette intervention, qui vient à échéance en août 2002, encore 2 ou 3 ans, période qui "permettra sans conteste de pérenniser ce projet très prometteur".
2.2. Ministère de la Santé Publique Une nouvelle intervention a démarré au mois d'avril. Elle vise le renforcement des activités de rééducation fonctionnelle auprès du Centre hospitalier départemental du Zou à Abomey. Un licencié en kinésithérapie et réadaptation y contribue à la mise en place d'un service de kinésithérapie performant.
Les résultats atteints depuis sa prise de service :
- une pratique accrue de la kinésithérapie au sein de l'hôpital;
- l'amélioration de la gestion du service;
- l'amélioration de la connaissance des techniques pour les agents de santé intervenant dans le service;
- l'amélioration de la qualité des soins;
- l'amélioration de l'encadrement des stagiaires au sein du service.
L'intervention est planifiée jusqu'en mars 2004 et développera des synergies avec l'Ecole de kinésithérapie de Cotonou.
2.3. Ministère de la Communication et de la Promotion des Nouvelles Technologies de l'Information Dans le cadre de son appui aux médias audiovisuels du Sud, l'APEFE a affecté 3 coopérants dans deux cellules distinctes et complémentaires.
2.3.1. L'Office de Radiodiffusion et Télévision du Bénin (ORTB) bénéficie de l'expertise d'un ingénieur électronicien. Affecté depuis décembre 1996 à l'ORTB, le coopérant était chargé de la formation du personnel technique à la maintenance du matériel de télévision.
L'APEFE a souhaité que son intervention, trop centrée sur un travail de maintenance, ait désormais pour objectif exclusif la formation.
Depuis cette réorientation en avril dernier, les résultats de cette intervention sont :
- l'aménagement et l'équipement partiel d'un local pour la formation;
- l'établissement d'une programmation détaillée pour les formations techniques;
- la sélection et l'encadrement des collaborateurs formateurs;
- la formation du personnel technique de l'ORTB dans le domaine audiovisuel numérique.
L'intervention est programmée jusqu'en août 2002 et pourrait être prolongée à la demande du partenaire, à condition de mettre le volet formation au cœur du projet. A cet effet, l'ORTB va redynamiser son Centre de formation localisé à Abomey-Calavi. Si ce projet se concrétise, l'APEFE pourrait le soutenir à travers un appui au programme de formations ciblées et prioritaires.
2.3.2. Le CIRTEF (Conseil international des radios-télévisions d'expression française) a établi à Cotonou une Cellule de post-production et de formation pour les personnels des télévisions de l'Afrique de l'Ouest. Le projet vise à accroître quantitativement et qualitativement les productions audiovisuelles du Sud.
Opérationnelle depuis 1995, la cellule de post-production a dispensé de nombreuses formations auxquelles des réalisateurs et monteurs d'une douzaine de pays africains ont pu participer. 2 coopérants APEFE sont affectés à la cellule :
- 1 technicien monteur, responsable de la cellule;
- 1 ingénieur du son.
L'objectif général de l'intervention est de développer et de renforcer la création, la production et la diffusion audiovisuelles des pays de la sous-région de l'Afrique de l'Ouest.
Les principaux résultats atteints en 2001 sont :
- la finalisation de 14 films documentaires (26') et de 3 documentaires-fiction (13') dans les séries thématiques. Ces films sont programmés pour diffusion sur TV5;
- la finalisation de 12 reportages dans la série "Jeunes reporters" ainsi que de 10 productions extérieures aux séries;
- la formation de 9 réalisateurs et de 9 monteurs du Sud à l'utilisation de matériel de montage et de mixage tant analogique que numérique;
- l'initiation de 8 monteurs des télévisions du Sud au mixage en atelier de formation spécifique et d'1 ingénieur du son au mixage numérique;
- la formation continue d'un assistant-monteur béninois, associé à la cellule.
Le responsable de la cellule a participé au SEFOR (séminaire de formation), organisé annuellement par le CIRTEF, cette année à Dakar.
Notons encore qu'une mission de courte durée APEFE a été exécutée par deux experts pour la formation de huit monteurs de la sous-région au montage numérique.
Une évaluation externe décidée par le siège, en accord avec le CIRTEF, a été programmée pour février 2002. Ses conclusions et recommandations permettront aux partenaires de ce projet de décider de la poursuite ou non d'une collaboration au-delà d'août 2002, date d'échéance des deux interventions.
2.4. Ministère du Commerce, de l'Industrie, du Développement communautaire et de la Promotion de l'Emploi L'APEFE collabore depuis 1994 avec le CEPAG (Centre de Perfectionnement et d'Assistance en Gestion des Entreprises). Celui-ci vise l'amélioration de la gestion des entreprises.
L'objectif général de l'intervention est d'assurer la formation et le perfectionnement du personnel des entreprises et des diplômés sans emploi à la maîtrise de l'outil informatique.
Les principaux résultats atteints en 2001 sont :
- la conception et la mise en place de cours d'informatique;
- la formation, le recyclage et le suivi des formateurs en informatique;
- la supervision, en collaboration avec un formateur, des stages proposés par le Centre;
- la réalisation de travaux d'assistance.
La coopérante a bénéficié au mois de juillet en Belgique de formations spécifiques dans le domaine de l'informatique. Notons également que l'APEFE a pris en charge une formation dispensée localement pour la coopérante ainsi que pour 3 homologues formateurs du Centre.
Enfin, cette intervention bénéficiera d'une évaluation externe finale en 2002.
Elle prendra fin en août 2002.
