Bénin en 2000 Convertir en PDF Version imprimable Suggérer par mail
11-03-2006
  1. Situation

    L'APEFE a signé un accord-cadre avec la République du Bénin en octobre 1992, accompagnant ainsi l'ouverture démocratique du pays décidée en 1990 par la conférence nationale.

    Lors de la visite officielle en Belgique du Président Mathieu KEREKOU, en janvier 1999, un accord de coopération quadripartite a été signé associant le Bénin à trois entités fédérées francophones belges: la Communauté Wallonie-Bruxelles, la Région wallonne et le Collège de la Commission communautaire de la Région de Bruxelles-Capitale.

    En ce qui concerne l'APEFE, les interventions se concentrent dans les secteurs et domaines repris dans la Convention signée entre l'association et la DGCI. Des synergies avec les volets de coopération développés par la Communauté Wallonie-Bruxelles sont recherchées. Cette démarche s'étend aussi à des projets soutenus par la Coopération universitaire institutionnelle.

    Une nouvelle intervention a démarré au mois d'avril dans un projet de recherche-développement en faveur de l'élevage dans le Département du Borgou.

    Signalons qu'à l'initiative du siège, un atelier de formation sur la "planification des interventions par objectifs" s'est tenu à Cotonou au mois de janvier. Animé par un expert extérieur, il a réuni tous les coopérants APEFE et leurs homologues béninois et a permis aux différents acteurs de mieux analyser les projets dans lesquels ils sont impliqués.

    Notons par ailleurs que le Bureau APEFE a été fort sollicité par l'exécution du programme de travail Bénin - Communauté Wallonie-Bruxelles et a également été impliqué dans plusieurs activités parmi lesquelles nous citerons:

    • l'organisation d'une exposition photographique sur la poterie béninoise en collaboration avec la ville d'Andenne et la Direction Nationale de l'Artisanat;
    • la participation à la préparation de la mission Eductour dans le domaine du tourisme;
    • la participation au festival de films documentaires et de télévision "Lagunimages 200", soutenu par le CGRI;
    • la publication semestrielle de la Lettre du Bureau Wallonie-Bruxelles du Bénin;
    • la gestion locale du compte de la ville de Huy, dans le cadre de la construction de la maison de Huy à Natitingou, villes jumelées.


    Au 31 décembre 2000, la mission comptait 10 coopérants.


  2. Interventions

    L'Association vient en appui à l'éducation, à l'information et à la communication en matière de santé, à la valorisation des PME, au soutien à l'Etat de Droit, à la formation dans le domaine de l'audiovisuel ainsi que dans le domaine du développement rural.

    Les institutions cibles pour répondre aux demandes formulées par le pays d'accueil sont:

    2.1 Ministère de l'Education Nationale et de la Recherche Scientifique

    4 institutions bénéficient de l'appui de coopérants APEFE:

    2.1.1 Le Projet MEPS (Matériels Educatifs Pour la Santé)
    Ce projet conçoit et réalise du matériel d'information pour l'éducation à la santé. Il vise l'amélioration du niveau sanitaire des populations en développant la formation et la communication en santé.

    L'objectif de l'intervention est de développer la création et la formation sur les plans technique, socio-médical et artistique dans le domaine de la communication à la santé.

    2 coopérants APEFE sont affectés au projet :

    1 expert en éducation pour la santé, adjoint au coordonnateur du projet;
    1 illustrateur graphiste, formant des dessinateurs stagiaires locaux et chargé de la conception et de la réalisation de matériels.

    Parmi les résultats atteints par l'intervention, il faut noter:

    • la formation d'instituteurs à l'utilisation d'un livret sur l'hygiène à destination des enfants;
    • la formation d'animateurs d'ONG à l'évaluation des matériels produits;
    • l'animation de séminaires techniques régionaux pour des personnels de santé;
    • la réalisation en langue locale d'une vidéo sur le diabète;
    • la formation de l'équipe graphiste à l'utilisation de publications assistées par ordinateurs (PAO);
    • la formation des collaborateurs à la création de CD Rom pédagogiques multimédias;
    • la formation du personnel du projet à l'utilisation des matériels produits.


    La coopérante, spécialisée en éducation pour la santé, a bénéficié, en juillet, d'une formation dispensée par le Centre d'enseignement et de recherche en éducation pour la santé (CERES) de l'Université de Liège.

    Depuis le mois de février, le projet MEPS a été associé à une campagne de sensibilisation aux zones sanitaires lancée par le Ministère de la Santé Publique. Une Cellule d'appui au développement des zones sanitaires (CADZS) a été mise en place au Ministère. La collaboration du MEPS a été sollicitée pour concevoir et réaliser des supports de communication.

    Ces supports sont des émissions radiophoniques en différentes langues nationales, des films de sensibilisation, des boîtes à image pour la formation des personnels de santé, divers matériels de promotion et de sensibilisation.

    Signalons enfin qu'une évaluation externe des interventions a eu lieu en novembre 2000. Selon l'avis porté par l'expert sur le projet, la poursuite d'une collaboration APEFE dépend désormais de nouvelles garanties institutionnelles offertes par le partenaire.

    2.1.2 Le Collège Polytechnique Universitaire est situé sur le campus de l'Université Nationale du Bénin à Abomey-Calavi. 1 coopérant, docteur en médecine vétérinaire, y est affecté, au Département de production animale. Le projet vise la formation d'ingénieurs d'élevage et de production animale (niveau bac + 4).

    L'objectif de l'intervention est de dispenser une formation théorique et pratique dans le domaine de la production animale.

    Les principaux résultats de l'intervention sont:

    • la formation professionnelle initiale théorique et pratique des étudiants techniciens en zootechnie et production animale;
    • l'animation de l'unité clinique-laboratoire-pharmacie vétérinaire, construite en 1998;
    • la formation du technicien - gestionnaire de cette unité aux techniques de laboratoire de base;
    • la formation continuée des collègues enseignants en pratique chirurgicale;
    • la constitution d'un fonds documentaire de base;
    • le démarrage d'un programme d'amélioration de la santé des volailles locales.


    L'intervention vient à échéance en août 2001, tous les objectifs de l'intervention étant atteints.

    Ce programme est développé en synergie avec une nouvelle intervention auprès de:

    2.1.3 La Faculté des Sciences Agronomiques (FSA) de l'Université Nationale du Bénin.

    Un ingénieur agronome est affecté depuis le mois d'avril à Parakou au "Projet de recherche - développement en faveur de l'élevage dans le Borgou".

    L'objectif général de l'intervention vise à contribuer à la mise en place de systèmes de productions diversifiées visant à l'intégration agriculture-élevage en veillant à la sauvegarde de l'environnement.

    Les résultats à atteindre auprès des agro-éleveurs sont:

    • l'accroissement de la pratique des cultures fourragères et de leur conservation;
    • l'utilisation accrue de sous-produits agricoles dans l'alimentation des ruminants;
    • l'utilisation accrue de techniques d'amélioration de la valeur alimentaire des fourrages grossiers;
    • l'amélioration de l'alimentation des volailles;
    • l'accroissement du nombre de poulaillers améliorés.


    Les financements (CIUF) pour ce projet n'ont été débloqués que fin juin, ce qui a retardé le démarrage d'un certain nombre d'activités.

    L'intervention n'a réellement débuté qu'au mois de juillet, avec l'aménagement des bureaux et du laboratoire du projet.

    2.1.4 La Faculté des Sciences Juridiques, Economiques, et Politiques (FASJEP) à l'Université Nationale du Bénin bénéficie de l'expertise d'1 coopérant APEFE, Docteur en Sciences de gestion.

    Le projet qu'il appuie vise le renforcement de la capacité de gestion des PME/PMI par le biais d'une meilleure formation et d'une spécialisation de gestionnaires.

    L'objectif général assigné est la formation de gestionnaires de haut niveau.

    Les principaux résultats de l'intervention sont:

    • la mise en place d'un programme de Diplôme d'Etudes Approfondies (DEA) en sciences de gestion, dont la première promotion est sortie en juin 2000, avec un taux de réussite de 80 %;
    • l'encadrement de mémoires de recherche et la participation dans des jurys de mémoires des finalistes en gestion;
    • la formation de formateurs à travers l'organisation de séminaires de méthodologie à la recherche;
    • le renforcement des enseignements au niveau du DEA en gestion et du DESS (Diplôme d'Etudes Supérieures Spécialisées) en finance et contrôle de gestion;
    • la restructuration des filières de gestion au niveau du second cycle;
    • la mise en place d'une bibliothèque spécialisée en gestion.


    Notons que le programme de DEA en sciences de gestion à la FASJEP est considéré aujourd'hui dans toute la sous-région comme la formation la plus importante pour qualifier des gestionnaires de haut niveau, utiles pour le secteur économique, tant public que privé, ainsi que pour l'enseignement supérieur et universitaire.

    Cette intervention est programmée jusqu'en août 2002.

    2.2 Ministère de la Culture et de la Communication Dans le cadre de son appui aux médias audiovisuels du Sud, l'APEFE a affecté 3 coopérants dans deux cellules distinctes et complémentaires.

    2.2.1 L'Office de Radiodiffusion et Télévision du Bénin (ORTB) bénéficie de l'expertise d'un ingénieur électronicien chargé de la formation du personnel technique à la maintenance du matériel de télévision.

    L'objectif général de l'intervention consiste à renforcer les capacités techniques de la télévision nationale.

    Les résultats significatifs de cette intervention en 2000 sont:

    • la maintenance de matériels techniques déficients (magnétoscopes, caméras);
    • l'amélioration qualitative des images retransmises;
    • la résolution des problèmes techniques classiques au niveau de la régie de télévision, des installations de transmission en direct, de la post-production et des cellules de montage;
    • l'installation de nouveaux équipements (bancs de montage virtuel et antennes paraboliques);
    • la formation continue des techniciens de la télévision nationale à l'exploitation et à la maintenance des équipements.


    Une plus grande attention du coopérant et du partenaire (sur les activités de formation, notamment en matière numérique) devra être portée à l'avenir.

    Une mission de courte durée APEFE a été effectuée en juin, par un réalisateur de la RTBF Liège. Il a animé une formation à l'attention des réalisateurs de studio de l'ORTB.

    Cette intervention est programmée jusqu'en décembre 2002.

    2.2.2 Le CIRTEF (Conseil international des radios-télévisions d'expression française) a établi à Cotonou une cellule de post-production et de formation pour les personnels des télévisions de l'Afrique de l'Ouest. Le projet vise à accroître quantitativement et qualitativement les productions audiovisuelles du Sud. Opérationnelle depuis 1995, la cellule de post-production a dispensé de nombreuses formations auxquelles des réalisateurs et monteurs d'une douzaine de pays africains ont pu participer.

    2 coopérants APEFE sont affectés à la cellule:

    1 technicien monteur, responsable de la cellule;
    1 ingénieur du son.

    L'objectif général de l'intervention est de développer et de renforcer la création, la production et la diffusion audiovisuelles des pays de la sous-région de l'Afrique de l'Ouest.

    Les principaux résultats atteints en 2000 sont:

    • la finalisation de 13 films documentaires (26') et de 5 documentaires- fiction (13') dans les séries thématiques. Ces films sont programmés pour diffusion sur TV5;
    • la finalisation de 16 reportages dans la série "Jeunes reporters", de 10 productions extérieures aux séries et de 2 productions montées sur la nouvelle unité virtuelle;
    • la formation de 10 réalisateurs et de 11 monteurs du Sud à l'utilisation de matériel de montage et mixage tant analogique que numérique;
    • la formation de 12 monteurs de l'ORTB au montage numérique et de 2 ingénieurs du son au son numérique;
    • la formation continue d'un assistant-monteur béninois, associé à la cellule.
    • le responsable de la cellule a participé au SEFOR (séminaire de formation), organisé annuellement par le CIRTEF, cette année à Ouagadougou.


    Notons encore une mission de courte durée APEFE, effectuée par deux experts, pour la formation de huit monteurs de la sous-région au montage numérique.

    Les deux interventions viennent à échéance en août 2002.

    2.3 Ministère de l'Industrie et des Petites et Moyennes Entreprises

    L'APEFE collabore depuis 1994 avec le CEPAG (Centre de Perfectionnement et d'Assistance en Gestion des entreprises) qui vise l'amélioration de la gestion des entreprises.

    L'objectif général de l'intervention est d'assurer la formation et le perfectionnement du personnel des entreprises et des diplômés sans emploi à la maîtrise de l'outil informatique.

    Les principaux résultats atteints en 2000 sont:

    • la conception et la mise en place de cours d'informatique;
    • la formation, le recyclage et le suivi des formateurs en informatique;
    • la supervision, en collaboration avec un formateur, des stages proposés par le Centre;
    • la réalisation de travaux d'assistance.


    La coopérante affectée au projet a bénéficié au mois de juillet d'un stage de formation en Belgique.

    Cette intervention vient à échéance en août 2002.

    2.4 Chaire UNESCO des droits de la personne et de la démocratie< BR>
    L'APEFE a appuyé, en 1998, la création de la Chaire UNESCO des "Droits de la personne et de la démocratie" qui vise le renforcement de l'Etat de droit par le soutien au processus de démocratisation et la promotion des droits de la personne. Ce projet, à vocation sous-régionale, (Afrique de l'Ouest francophone) s'étend depuis 2000 à l'Afrique centrale.

    L'APEFE a mis à la disposition de la Chaire un expert en sciences politiques et droit international, qui est chargé de développer la coopération sous-régionale et régionale à travers la promotion d'activités de recherche, de formation, d'information et de documentation.

    Les résultats atteints en 2000 sont:

    • la consolidation du programme de diplôme d'études approfondies (DEA), dans le domaine des droits de la personne et de la culture démocratique, dont la deuxième promotion est sortie en juin 2000. Ce programme a associé 5 enseignants belges (UCL, ULB, FUSL);
    • l'organisation d'un séminaire international d'évaluation du programme;
    • l'établissement de partenariats pour l'obtention de bourses pour les auditeurs de la troisième promotion;
    • le lancement en novembre 2000 d'une filière doctorale;
    • l'organisation d'une formation de courte durée à destination de la Compagnie Républicaine de Sécurité (CRS) sur "le maintien de l'ordre et les droits de l'homme";
    • l'organisation d'un cycle de conférences-débat ouvert au grand public et auquel tous les enseignants belges associés au programme de DEA ont participé;
    • le renforcement de la vocation régionale de la Chaire. Des représentants (enseignants et auditeurs) de 12 pays de la sous-région et de l'Afrique centrale ont pris part aux deux dernières promotions ;
    • la consolidation d'un réseau de partenaires extérieurs;
    • l'accroissement du fonds documentaire et la formation d'un documentaliste.


    La coopérante APEFE affectée au projet a bénéficié d'un stage d'un mois auprès du Tribunal Pénal International pour le Rwanda à Arusha, en Tanzanie. Dans la foulée, s'est développé un programme de travail entre le TPIR et la Chaire Unesco portant sur trois volets: documentation, envoi de stagiaires et participation des experts du TPIR à des formations organisées à Cotonou.

    Cette intervention vient à échéance en août 2002.

  3. Administration

    Monsieur Francis DEPREZ, assisté d'un collaborateur, Monsieur Calixte SOMAHA, assure la coordination de la mission.

    Monsieur Marc CLAIRBOIS, Délégué de la Région Wallonne et de la Communauté Wallonie-Bruxelles au Sénégal, assume les mêmes fonctions pour le Bénin.


  4. Evolution

    Une nouvelle intervention va démarrer dans le secteur de la santé. Elle vise le renforcement des activités de rééducation fonctionnelle auprès du Centre Hospitalier Départemental du Zou à Abomey.

    Par ailleurs, l'APEFE a apporté son concours à une mission d'expertise sur l'état des lieux des enseignements technique et professionnel au Bénin. Des possibilités de collaboration ont été indiquées et seront explorées. Les Autorités du pays souhaitent une restructuration des enseignements technique et professionnel et un projet de réforme dans ce sens est actuellement à l'étude. L'APEFE visera à accompagner la réforme en identifiant des interventions dans ce domaine prioritaire.

    Signalons enfin, qu'au mois d'octobre, une Convention spécifique a été signée par laquelle l'Etat fédéral belge apporte un appui financier au "programme de coopérants béninois, agents de promotion de l'intégration régionale par la communication linguistique". La Coopération technique belge (CTB) désignera un co-responsable de la contribution belge qui devra assurer la gestion technique, administrative, budgétaire et comptable du projet. L'expertise de APEFE pourrait être retenue pour assurer cette gestion.
Dernière mise à jour : ( 24-05-2006 )
 
 

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