Dans le cadre de ses programmes prioritaires et à la demande des autorités rwandaises, l'APEFE a choisi d'accompagner l'effort de reconstruction du pays par la mise en oeuvre d'une aide qui se veut être efficace et porteuse d'effets multiplicateurs.

La mission a effectivement débuté le 24 mai 1996, essentiellement en soutien au Ministère de l'Education.

Le cadre institutionnel a été défini dans l'avenant à l'accord-cadre de coopération signé en février 1997. Cet avenant adapte les termes de l'accord de coopération signé en 1986 à la situation actuelle.

Le Rwanda se remet progressivement de la guerre et du génocide qui l'ont frappé en 1994. Les programmes prioritaires définis alors dans le secteur de l'éducation, constituaient d'énormes défis à relever : le retour et la réintégration des réfugiés ont singulièrement compliqué la tâche des autorités rwandaises, ne permettant pas l'opérationnalisation de ces programmes.

L'APEFE a donc mis fin, au 31 août 1998, à deux de ses interventions : le recyclage des enseignants rwandais du tronc commun et la conception de manuels scolaires. Le troisième projet, initié en 1996, celui de la carte scolaire, a été supprimé en 1999.

L'intervention au sein du projet « analyse de l'eau et hygiène alimentaire », développé avec l'Université Nationale du Rwanda, est venue à échéance. La partie rwandaise a effectivement pris le relais de notre coopérant.

Simultanément, de nouvelles interventions voyaient le jour, en synergie avec le Ministère de la Santé ainsi que celui de la Jeunesse (Direction de la Formation Professionnelle).

L'APEFE accompagne également l'effort du partenaire rwandais dans la formation des formateurs chargés de l'intégration des étudiants anglophones de l'université dans le cursus francophone.

Enfin, à la demande de l'Union Européenne, et en synergie avec la Préfecture de la ville de Kigali, notre asssociation fournit l'assistance technique nécessaire à la gestion financière administrative et technique d'un programme visant à créer 3.000 emplois d'utilité publique en milieu urbain.

Au 31 décembre 1999, sept coopérants travaillaient au Rwanda.

Appui au Kigali Health Institute (KHI) (une coopérante)

Le KHI, Institut Supérieur de la Santé, a été créé pour faire face à la pénurie de cadres paramédicaux de niveau A1, et pour assurer la mise sur pied d'une formation en cours d'emploi du personnel de santé des structures de santé publiques et privées. L'absence de service académique a lourdement pénalisé l'enseignement dispensé, les formations ne pouvaient être les garantes de qualifications professionnelles suffisantes. Nous répondons à ce besoin par la mise à disposition d'une coopérante infirmière A1, licenciée en sciences sanitaires et licenciée en gestion du développement, chargée de la mise sur pied de ce service académique et de la formation d'un cadre rwandais appelé à prendre le relais en décembre 2000.

Les principaux résultats atteints en 1999 sont :

Appui à l'Ecole des Sciences Infirmières de Rwamagana

Cette école joue un rôle important dans la stratégie adoptée par le Ministère de la Santé pour combler le déficit quantitatif et qualitatif en personnel paramédical qualifié.

Une coopérante, infirmière A1, titulaire d'une formation en médecine tropicale, assure aux élèves une formation technique axée sur la pratique professionnelle. Elle contribue également à la formation en cours d'emploi des monitrices de l'école et du personnel de l'hôpital voisin.

Parmi les résultats significatifs de l'intervention, on notera :

Ecole Pratique des Langues Modernes (UNR)

Un coopérant, AESS en philologie romane, est chargé d'améliorer le niveau de formation des formateurs rwandais qui enseignent la langue française aux étudiants anglophones de première année de l'Université de Butare, en vue de leur intégration dans le cursus francophone.

Pour ce faire, il est amené à développer des programmes de formation et des outils didactiques, tels que syllabus, vidéo, cassettes audio etc ...

La création d'un centre d'examen « DELF » reconnu par les services de l'Ambassade de France, constitue aussi un des objectifs poursuivis par notre coopérant.

Les principaux résultats de l'intervention en 1999 sont :

Le projet « programme Prioritaire Génération d'Emplois » (PPGE)

Ce projet de l'Union Européenne, pour lequel l'APEFE est agence d'exécution, vise à créer 3.000 emplois d'utilité publique en milieu urbain. Il doit permettre, simultanément, de répondre aux besoins des populations, de lutter contre la paupérisation, de stabiliser les groupes défavorisés tout en améliorant les infrastructures de la ville de Kigali.

Deux coopérants gèrent le projet au plan financier (budget de 1.800.000 Euro), administratif et technique.

L'identification d'une dizaine d'interventions devant débuter sous peu et l'ouverture du premier chantier relatif à la réhabilitation d'une route reliant deux secteurs de la ville à haute densité de population constituent les principales réalisations de ce projet.

Le projet « appui aux Centres de Formation de la Jeunesse » (sept coopérants)

Ce projet, supporté par sept coopérants, vise à apporter un soutien à trois centres de formation de jeunes rwandais, et ce, soit par la réhabilitation des infrastructures quand cela s'avère nécessaire, soit par la formation des jeunes ainsi que celles des formateurs. Les interventions sont développées dans les secteurs de l'agro-élevage, de la conservation des aliments, du bâtiment. Les lauréats seront accompagnés dans leur insertion professionnelle par un expert chargé de la mise en place de coopératives.

Un coopérant, affecté au Ministère, est chargé de la mise en place d'un système d'information statistique relatif aux structures de formation du Ministère de la Jeunesse et de la mise en place d'un outil de planification.

Trois coopérants ont, en date du 31 décembre 1999, rejoint leur poste.

Ce projet bénéficie du soutien et de l'expertise de l'inspection de l'enseignement technique de la CFWB.

L'élaboration d'un questionnaire permettant de réaliser l'inventaire du matériel technique existant dans les centres constitue la première et principale réalisation de ce projet qui devrait prendre son essor en janvier 2000.

L'action de nos coopérants dans le secteur de la santé devrait être complétée par deux autres interventions ; l'une dans le district de Kabgayi (un coopérant) et l'autre au Centre Hospitalier de Kigali.

L'intervention de l'APEFE a été sollicitée par le Kigali Institute of Technology and Management (deux coopérants).

Le coordonnateur chargé de la supervision de la mission est Monsieur Thierry LIPPENS.